開放 包容 創(chuàng)新 卓越
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近年來，隨著貴州省內(nèi)煤礦采深增加，井下水壓變大，淹頭、淹面甚至淹井的涉險事故時有發(fā)生，貴州省水害防治工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。《辦法》共7章76條，其中結(jié)合貴州實際提出了細(xì)化相關(guān)規(guī)定的針對性要求，操作性更強(qiáng)。《辦法》針對貴州不同地區(qū)水害防范重點和治理方法“開方子”、提要求，強(qiáng)化探放水作業(yè)“流程”管理，即推行“兩單”、“兩牌”、“兩監(jiān)測”制度，對探放水現(xiàn)場管理提出全環(huán)節(jié)、清責(zé)任、重管控的具體要求。同時，《辦法》結(jié)合《煤礦防治水細(xì)則》中與雨季“三防”相關(guān)的各類要求，按照事前、事中、事后進(jìn)行了系統(tǒng)歸納、梳理，增強(qiáng)了現(xiàn)場操作性。結(jié)合《煤礦防治水細(xì)則》規(guī)定的“兩探”要求，《辦法》對煤柱的分類、設(shè)計、變更、管理進(jìn)一步細(xì)化，對采掘工作面的臨時排水設(shè)施提出了具體要求，將老空水防治“四步工作法”進(jìn)行了強(qiáng)化、細(xì)化。針對貴州煤層總體構(gòu)造復(fù)雜、近距離突出煤層群居多的實際情況，“逢掘必探”是行之有效的強(qiáng)制性地質(zhì)構(gòu)造探查的防突措施，但是在實施和管理中，其中的“探”與防治水“先探后掘”中的“探”容易概念混淆，不利于現(xiàn)場的執(zhí)行和監(jiān)管?！掇k法》專門厘清了兩者的區(qū)別，解決了長期困擾貴州煤礦企業(yè)的問題。目前，貴州局已印制《辦法》小冊子讀本5000冊發(fā)放給監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)，同時組織召開宣貫會并邀請3名專家授課，下一步還將深入各產(chǎn)煤市州開展片區(qū)宣講。（張安妮 吉煬靜）
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